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Exención del pico y placa para los híbridos eléctricos: Impulso para el desarrollo de la movilidad eléctrica en Bogotá

Exención del pico y placa para los híbridos eléctricos: Impulso para el desarrollo de la movilidad eléctrica en Bogotá Foto: arquired.com.mx

El concejal de Bogotá Juan Javier Baena, ha concentrado sus esfuerzos en la búsqueda de incentivos para que los vehículos híbridos eléctricos no tengan restricciones para transitar en la capital.

De hecho, con base en los recientes anuncios de la Alcaldesa Claudia López, cuando se dio apertura en el mes de septiembre a la mayoría de sectores económicos, para el tema vehicular, anunció que los vehículos híbridos y dedicados, estaban exentos del pico y placa.

Para conocer un poco más sobre esta iniciativa que implica beneficios importantes para los bogotanos, y de paso un impulso para el desarrollo de la movilidad eléctrica en la capital del país, Mundo Eléctrico conversó con el Concejal Baena, quien nos comentó lo siguiente:

Mundo Eléctrico: ¿De dónde nace la iniciativa de eximir a los vehículos híbridos eléctricos del pico placa y otras restricciones?
Juan Javier Baena: Si bien existe un marco regulatorio que rige para todo el país basado en la ley 1964 de julio de 2019, para el caso de Bogotá era necesario incentivar desde el Concejo el uso de tecnologías limpias como los vehículos híbridos eléctricos.

Hasta el momento, para el distrito capital, el único marco regulatorio existente es la restricción del pico y placa, que se convierten en incentivo para el uso de este tipo de tecnologías limpias. Por esta razón, surge como iniciativa propia de Juan Javier Baena, desde la época electoral y ahora desde el Cabildo distrital (no de ninguna agremiación), eliminar la restricción del pico y placa a los vehículos híbridos eléctricos. Este objetivo se ha podido llevar a la práctica, concretándolo a través del artículo 115 del Plan Distrital de Desarrollo 2020-2024 que dice:

“Con el propósito de contribuir a una mejora de la calidad del aire, por medio del uso de tecnologías más limpias y asequibles, se exceptúa de la restricción de circulación a los vehículos híbridos”.

En resumen, así nace esta iniciativa, en la cual se ha batallado mucho, pues en principio se le debió presentar a la alcaldesa de Bogotá Claudia López, proponerla en el marco del Plan de Desarrollo ante los concejales de la capital para incluirla en el articulado, y posteriormente lograr la votación ante los 45 concejales. Solamente tres cabildantes no apoyaron la propuesta.

La intención de que los vehículos híbridos eléctricos fueran exentos de la restricción de pico y placa se da por lo siguiente:

◊ Nace porque entendemos que el vehículo híbrido eléctrico es de transición, hacia una movilidad más limpia. La diferencia entre un vehículo de combustión y uno eléctrico, en términos de dinero, es muy grande. Para llevarse una idea, un vehículo eléctrico cuesta en promedio 5 veces lo que cuesta un vehículo tradicional. En cambio, un híbrido eléctrico puede costar dos o tres veces más que uno de combustión y dos veces menos que uno eléctrico.
◊ Me pareció interesante motivar esta iniciativa para Bogotá, pues en lugar de incentivar a los bogotanos a comprar dos vehículos de combustión, es mejor que adquieran un híbrido eléctrico que contamina entre un 64 y un 88 % menos que un carro tradicional.
◊ Si logramos reducir ese parque automotor, no solamente ahorramos en lo que cuesta producir 2 vehículos para el Planeta; además ahorramos en términos de movilidad porque dejan de circular dos carros para que circule solo 1.

En conclusión, esta es la matemática que utilizamos para hacerle entender a la gente que vale la pena comprar un vehículo híbrido eléctrico, pues no es tan costoso como uno eléctrico, y se pueden reemplazar 2 vehículos de combustión por uno híbrido eléctrico.

Ilustración: Mundo Eléctrico

ME: Sin embargo, Bogotá carece de infraestructura de recarga para este tipo de vehículos
JJB: Hago énfasis en que trata de una medida de transición, pues incentiva a que generemos la infraestructura de las electrolineras o lugares de aprovisionamiento de energía, porque en Bogotá, efectivamente, esa infraestructura de electrolineras está muy limitada. Si encontramos otra tecnología que logre ese desarrollo de los híbridos eléctricos, va a ser muy favorable, para poder llegar a los vehículos eléctricos de una de una forma más fácil y rápida.

Hay diversos problemas que tiene actualmente la movilidad eléctrica: por ejemplo la autonomía, que puede llegar a ser de 200 o máximo 300 km, lo cual significa que si se desea hacer un viaje de Bogotá a Medellín, no sería posible. Por esta razón, el carro eléctrico es una solución demasiado urbana y localizada. No se pueden hacer viajes interdepartamentales por el momento o regionales.

El carro híbrido eléctrico tiene un potencial muy grande de desarrollo, no solamente para automóviles en nuestras ciudades, sino también para vehículos de carga, precisamente por la autonomía que le da la característica de ser híbrido. Una virtud es que esta iniciativa de exención del pico y placa se encuentra contemplada en el Plan Distrital de Desarrollo 2020-2024 y obliga que durante los cuatro años de gobierno se ejecute.

En el marco de la pandemia, cuando se liberó la restricción de pico y placa, desde el Consejo, tuvimos una reunión de control político con el equipo del Secretario de Movilidad de Bogotá, Nicolás Estupiñán, y en ese momento se veía un poco “crudo” el tema del desarrollo del pico y placa para los vehículos híbridos eléctricos. Producto de ese control político que hice, dentro de estas medidas post pandemia, anunciadas el 21 de septiembre por la alcaldesa Claudia López, se dio a conocer que se los vehículos híbridos eléctricos estaban exentos de la restricción de pico y placa.

ME: Con base en las estadísticas más recientes publicadas por el gremio ANDEMOS, en los meses de julio y septiembre se registró un incremento importante en la matrícula de vehículos híbridos y eléctricos en el país, con respecto a los mismos meses del año pasado. ¿En su opinión, a que se atribuye este comportamiento?
JJB: Sin querer sonar arrogante, creo que el impulso de compra y venta, de oferta de vehículos híbridos eléctricos, se debe a la consecución justamente de que se eliminara, en el Plan Distrital de Desarrollo 2020-2024, el pico y placa para híbridos eléctricos.

Como dije inicialmente, una motivación es poder tener, en lugar de dos vehículos de combustión, uno híbrido eléctrico. También se debe tener en cuenta que en una ciudad tan congestionada como Bogotá, el común denominador son los trancones; un vehículo de combustión contamina muchísimo más estando detenido, mientras que un híbrido eléctrico, cuando está en trancón, detenido o desplazándose a velocidades muy bajas, solo opera su parte eléctrica y contamina mucho menos. Por esta razón, mi intención, es apoyar, principalmente el medio ambiente de Bogotá.

Para contestar la pregunta, cuando el artículo se aprobó en el Plan de Desarrollo, comencé a notar de manera muy positiva y sorprendente que las marcas empezaron a ofertar vehículos híbridos eléctricos por todos los medios de comunicación; e insisto, no quiero parecer arrogante, pero el repunte que han tenido los vehículos híbridos eléctricos tanto en Bogotá como en Colombia se debe a la toma de decisiones en la Capital, que logren incentivar el uso de vehículos eléctricos con la eliminación del pico y placa.

ME: ¿Qué desventajas tiene el vehículo híbrido eléctrico?
JJB: El carro eléctrico, ingresa al país con cero arancel. Sin embargo, a los híbridos eléctricos que cuesten más de U$30.000, se les aplica un impoconsumo más costoso que al resto de los vehículos, como si se tratara de autos de alta gama. Eso no hace tan competitiva la importación de híbridos eléctricos, aún, cuando logran ser más baratos que un carro eléctrico. Esa pelea la están dando las agremiaciones a nivel nacional. En mi opinión, para las dos clases de vehículos se debería aplicar el “cero arancel”, para lograr un incentivo real y una transición hacia el vehículo eléctrico.

ME: Con todas estas razones, la gente se puede motivar para comprar un vehículo eléctrico, pero insisto en el tema de la capacidad instalada, para poder atender las necesidades de ese parque automotor creciente ¿Nos vamos a quedar cortos para atender esa demanda por falta de infraestructura?
JJB: Desde el Distrito hay unos pasos interesantes que vamos a ver materializados en el Plan de Ordenamiento Territorial. Hay una preocupación mía y de otros concejales que le estamos apostando a la movilidad eléctrica, y es que Bogotá debe contar por lo menos con 10 electrolineras, pero estamos “prácticamente en ceros”. El secretario de movilidad nos ha comunicado, que esa disposición se va a materializar en el POT y se está trabajando en un Plan Maestro de Movilidad Sostenible para regular los distintos temas relacionados con movilidades más limpias, en las cuales está incluida la movilidad eléctrica y la híbrida eléctrica, con unos temas muy interesantes a tratar, tanto para Bogotá como para el resto del país: se trata de la Eco-combustión, las zonas de cero emisiones o bajas emisiones. Tengo gran expectativa por este tema, al cual le estaremos haciendo el debido control político para que el POT incluya y desarrolle la infraestructura eléctrica necesaria para trasegar a esa movilidad eléctrica que requerimos.

Foto: ONU Programa para el Medio Ambiente - movelatam.org

ME: ¿Para cuándo podríamos tener “luz verde”, con base en lo que ha anunciado el Secretario de Movilidad?
JJB: Esperamos que la alcaldesa presente el POT en marzo del próximo año y allí veremos qué políticas, incentivos y estrategias se dan para desarrollar la infraestructura eléctrica en nuestra ciudad.

Estamos muy atentos a que a finales de este año y principios del 2021, se de a conocer la política pública de movilidad sostenible en nuestra ciudad, de la cual se ha hablado y le compete a la Secretaría de Movilidad. A este tema le vengo haciendo un seguimiento muy importante, pues pertenezco a la Comisión Accidental de Movilidad Eléctrica del Consejo, donde se siguen permanentemente todos estos planes de movilidad eléctrica y sostenible que adelanta la administración para nuestra ciudad.

ME: ¿Desde esa Comisión Accidental qué se está evaluando, con respecto al Transmilenio eléctrico y los taxis eléctricos?
JJB: Desde el Consejo le hacemos seguimiento a todo el tema eléctrico; sabemos que como parte de la política pública de la administración, se tiene en mente sacar adelante la movilidad eléctrica, tanto en el Transmilenio como en el aumento de la flota de taxis eléctricos.

Como parte de nuestras funciones, desde el Concejo de Bogotá, haremos los controles políticos del caso para que esas políticas públicas se lleven a cabo. Desde la Comisión le haremos seguimiento, si es posible, durante todo el período de gobierno de Claudia López, al desarrollo de la movilidad eléctrica de esta administración.

ME: ¿Qué ha pasado con el tema de las patinetas eléctricas, que son una solución para la movilidad pero se han visto cuestionadas por la falta de regulación?
JJB: En lo personal, soy muy amigo de la micromovilidad (denominada así porque es un formato de pequeños transportes para superar los desafíos de la “última milla”). Bogotá es vanguardista con la infraestructura que se desarrolló para sacar adelante estos emprendimientos en cuanto a este tipo de movilidad. Sin embargo, para este tema es necesaria una regulación. Se venían adelantando unas zonas y un número de patinetas por emprendimiento para poder prestar el servicio, pero eso se ha visto truncado por cuenta de la pandemia, y el servicio está relegado en Bogotá.

Sin embargo, hay una oportunidad muy grande por cuenta de la apuesta que ha hecho están administración, en términos de infraestructura para atender las necesidades también de la micro movilidad para patinetas y bicicletas eléctricas.

Definitivamente debemos estar muy pendientes de la regulación que se dé al respecto para:

◊ Buscar una movilidad mucho más amigable con el ambiente en nuestra ciudad.
◊ Para que los emprendimientos y las empresas encuentren verdaderamente un lugar en donde crecer.
◊ Buscar un equilibrio adecuado para garantizar una productividad a los emprendedores que le apuestan a este tipo de ideas.
◊ Para que Bogotá se sienta orgullosa de este tipo de movilidad y que no se convierta en un inconveniente para el ciudadano “de a pie” ni para la ciudad en general.
◊ Esta regulación se debe definir en el corto plazo, pues está muy adelantada, pero se afectó con la eventualidad de la pandemia.
◊ Antes de la coyuntura sanitaria, se estaba presentando un fenómeno y era que la micromovilidad se había convertido en una solución solamente para el norte de la capital, pero el propósito es beneficiar tanto al norte como al sur y en general a toda Bogotá. Si bien son desarrollos que no son baratos, lo ideal es poder llevarlos a toda la ciudad.
◊ Sin duda, muchas empresas se vieron afectados por la pandemia y ahora es necesario evaluar cuántas de esas empresas lograron sobrevivir y si están dispuestas a operar en las condiciones que se habían planteado inicialmente.

ME: ¿Cómo está Bogotá con relación a otras ciudades capitales de la región?
JJB: En términos de desarrollo de movilidad eléctrica, muy bien en comparación con el resto de ciudades de América Latina. Con la adquisición de una flota muy importante de buses eléctricos que va a ingresar pronto a la ciudad, seguramente se constituirá en una de las más grandes y representativas de Latinoamérica y tal vez del mundo.

Es importante tener en cuenta que no solo es importante el carro particular sino otro nicho de mercado, el de carga liviana y vamos a ver cómo se proyecta ese desarrollo. Aunque nos falta mucho, mi intención es que Bogotá sea vanguardista en esta materia para demostrar que podemos hacer cosas que nos hagan sentir orgullosos de nuestra ciudad. Inicialmente Cali era la primera ciudad del país en desarrollo de movilidad eléctrica, pero con la llegada de esta flota de buses eléctricos, Bogotá se convertirá en la primera del país y seguramente de Latinoamérica en materia de movilidad eléctrica.

Marcela Aranguren Riaño:
Comunicadora Social y Periodista. U. de la Sabana
Directora Periodística de la revista Mundo Eléctrico
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Modificado por última vez en Miércoles, 28 Octubre 2020 14:58

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